О журнале Экспертный совет Архив Авторам Контакты
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00





Читать    Подписаться
Новости

Тамбовское УФАС России проверит цены на керосин в аэропорту Тамбова
20 августа 2019 г.

Минфин России предлагает использовать механизм спецсчетов при торгах госимуществом
20 августа 2019 г.

ВС РФ разъяснил, когда ретейлер может взыскать с поставщика в качестве убытков полученный штраф
20 августа 2019 г.

Центр информационных технологий Росгвардии подвергся двум картельным атакам
20 августа 2019 г.

Все новости
 Самое читаемое

Ценовые предписания ФАС России и управление издержками и рисками компаний
Количество просмотров 17613
Антимонопольное регулирование США и Европы: проблемы сближения
Количество просмотров 12916
Сравнительная реклама в российском законодательстве
Количество просмотров 12381
Трансляция VII Петербургского Международного Юридического Форума
Количество просмотров 18457
Что такое антимонопольный комплаенс?
Количество просмотров 15323
 Обзоры

 Анонcы

VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС
16–19 сентября 2019 г. в Москве состоится VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС.
Полный текст
Евразийский форум по картелям
16 сентября 2019 г. в Москве пройдет Евразийский форум по картелям. Организаторы мероприятия – информационно-просветительский ресурс LF Академия и НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» при поддержке ФАС России и Петербургского международного юридического форума.
Полный текст
XI ежегодная конференция «Антимонопольное регулирование в России»
Деловая газета «Ведомости», Ассоциация антимонопольных экспертов и ФАС России приглашают принять участие в XI ежегодной конференции «Антимонопольное регулирование в России», которая пройдет 25 октября 2019 г. в Москве и 27–28 октября 2019 г. в Брюсселе.
Полный текст



Главная /  Выбор редакции /  Давайте идти эволюционным путем
Давайте идти эволюционным путем


Градус обсуждения бизнес-сообществом и правоведами концепции внедрения в России групповых, или коллективных, исков, в том числе в антимонопольной сфере, в последнее время повышается. Существует несколько подходов к тому, по какой модели вводить и развивать этот институт. Своим мнением делится вице-президент ОАО «МТС» по корпоративным и правовым вопросам Руслан Султанович Ибрагимов. 

Руслан Султанович, каким образом, на Ваш взгляд, может быть реализована инициатива ввести коллективные иски к нарушителям антимонопольного законодательства? Каким должен быть подход в этом вопросе?

– Подход должен быть эволюционным: следует начать решать проблемы в тех сферах, где они есть. Антимонопольное регулирование – одна из них.

Руководство страны поставило конкретную задачу – расширить доступ граждан к правосудию, в том числе с помощью инструмента коллективных исков. В сфере антимонопольного регулирования принята «дорожная карта» развития конкуренции, где предусмотрена реализация этих мер.

Ранее был разработан законопроект Министерства юстиции РФ, предусматривающий соответствующие поправки к ГПК РФ. Важно, что после его окончательного принятия механизм предъявления таких исков при реализации заявленных мер становится общедоступным, т.е. решает поставленные задачи. Этот документ уже принят Госдумой в первом чтении и обеспечивает применение коллективных исков в судах общей юрисдикции. В арбитражно-процессуальном законодательстве есть такие инструменты, в которых предусмотрена процедура подачи коллективных исков. К ней имеется ряд вопросов, но она существует. Давайте также и ее совершенствовать. 

Иными словами, с Вашей точки зрения, все процессуальные моменты отражены в проекте Минюста России?

– Да. Законопроект дает полномочия общественным организациям и отдельным гражданам обращаться в суды общей юрисдикции от имени неопределенной группы лиц, чьи права и интересы были нарушены хозяйствующим субъектом. При этом он написан в соответствии с российской правовой доктриной и представляет собой взвешенный, эволюционный шаг в развитии правосудия в нашей стране. 

Может быть, следует взять на вооружение опыт зарубежных практик? Уже разработана и на экспертном уровне обсуждается концепция законопроекта, ориентирующаяся на американскую модель применения инструмента коллективных исков.

– Любой правовой инструмент должен соответствовать правовой системе, в которой он используется. Выдвигаемые сейчас альтернативные идеи имеют важный недостаток: они идут вразрез с существующей в России правовой доктриной. Поскольку наша правовая доктрина относится к европейской, континентальной, для нас органично использовать именно ее. И с точки зрения возможности применения международного опыта было бы логично обратиться к опыту применения коллективных исков в европейских странах, а не в США или Канаде.

Вырванный из контекста правовой системы, переложенный на другую систему инструмент не принесет положительных результатов, поскольку войдет в противоречие со многими правовыми аспектами. И предлагаемый на уровне идей вариант внедрения коллективных исков в антимонопольной сфере, отсылающий нас к американской модели, будет сложно интегрировать в российскую систему права, так как он имеет ряд принципиальных расхождений с нею… 

Полную версию интервью читайте в журнале «Конкуренция и право» № 5, 2013 г.

Оформить подписку:

- на сайте

- по телефону +7 (495) 649 1806 

- по электронной почте podpiska@cljournal.ru 


02 октября 2013 г.

Оставить комментарий


Внимание! Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.









 

№ 3, 2019 (май-июнь)

 Опрос

Какие законодательные шаги необходимо предпринять в первую очередь для эффективного развития конкуренции на уровне ЕАЭС?